ART GOLD Gabon adopte une approche à la fois:
 territoriale, décentralisée et basée sur le rôle actif des collectivités locales et des acteurs sociaux;
intégrée et harmonisée, pour faire converger vers la solution des problèmes complexes, les apports des
différents secteurs et professions et les ressources humaines et financières nationales et de la coopération
internationale;
basée sur les ressources humaines, matérielles,culturelles et naturelles du territoire des communautés locales, mais capable aussi de profiter des opportunités
offertes par la dimension nationale et globale du développement ;
participative et démocratique, de façon à pouvoir multiplier les ressources et la qualité du développement ,
sans exclure les sujets moins garantis et les personnes en difficulté;
structurelle, dans le sens de conjuguer des résultats ponctuels (routes, centres de santé, écoles, etc.) àla création de conditions utiles pour atteindre des bénéfices
structurels, tels qu'un meilleur rapport entre institutions et population, une réduction de la pauvreté et de l'exclusion
sociale, un meilleur respect de l'environnement, une vision multiculturelle du développement et d'autres;
formatrice, dans le sens qu'elle vise à renforcer l'identité et le savoir des acteurs engagés dans les processus de
développement humain, en liant les pratiques de succès et l'acquisition de nouveaux savoir, la formation universitaire et les
expériences de terrain.
La stratégie du Programme ART GOLD Gabon prévoit la création des conditions pour mettre en place les partenariats
territoriaux de coopération décentralisée et les partenariats thématiques avec des structures spécialisées internationales.
Pour cette raison, la stratégie donne la plus grande importance au renforcement des capacités locales pour
qu'elles soient en condition de profiter des opportunités du développement nationales et internationales.
Un élément fondamental est la mise en place, avec la collaboration de tous les acteurs impliqués, de mécanismes
de programmation stratégique qui puissent être reproduitsdans d'autres Provinces, Départements et Communes, avec
l'appui de nouveaux acteurs de la coopération internationale. Au cours de la phase de émarrage, la composition et les
modalités de fonctionnement des Groupes de Travail au niveau des Provinces, des Départements et des Communes
ont été définies en collaboration avec tous les acteurs impliqués, en vue de leur diffusion.
Dans les activités d'appui aux services publics locaux, le Programme tient compte de l'état actuel des structures et du
personnel, pour renforcer leurs interventions dans une perspective de durabilité et à travers la mise en place de
mécanismes innovateurs de financement et de gestion. En particulier, le Programme prévoit de renforcer les synergies
entre les Directions sectorielles de l'Etat dans les Provinces (santé, éducation, eaux et forêts, agriculture, etc.) et les
activités d'amélioration des services gérés directement par les Conseils Départementaux et Communaux, de façon à
maximiser l'impact sur les conditions de vie des populations.
Pour renforcer le processus de développement économiquelocal, la stratégie prévoit la mise en place de mécanismes
provinciaux qui, à partir des structures existantes, fournissent la gamme de services nécessaires pour appuyer les
acteurs économiques locaux, y compris les moins garantis :
identification des filières productives du territoire, organisation des entreprises et coopératives, accès aux
crédits à travers des fonds de garantie et des formes de micro crédit durables, commercialisation des produits et échanges au niveau national et international. Pour garantir la durabilité de ces mécanismes, sera favorisée la participation
de tous les acteurs impliqués dans le domaine du développement économique et le fonctionnement
coordonné entre les structures des Provinces, des Départements et des Communes.
Pour favoriser au maximum la participation et les retombées du Programme auprès des populations, seront promues les
formes regroupées d'entreprenariat, du type associations et coopératives de production et de services. Cette stratégie
constitue une priorité pour les collectivités locaies et pour les politiques nationales et le Programme se propose de la
renforcer à travers ses activités. Dans la même veine, pour promouvoir des formes durables de gestion des services
publics, seront expérimentées des modalités innovatrices de gestion mixte, entre le secteur public et le secteur privé, déjà
prévues par les lois et les règlements du Gabon. Les acteurs de la coopération décentralisée apporteront un appui
technique et financier dans ces activités innovatrices de développement local.
Les protagonistes de l'action seront les Groupes de Travail, qui constituent les points d'ancrage pour les coopérations
internationales et décentralisées qui participent au Programme. Ils garantissent que les actions soutenues par lesuns ou les autres soient programmées de façon à éviter
les superpositions, les vides, et à maximiser les impacts. Pour la mise en place de la coopération décentralisée, le
Programme suit la méthodologie expérimentée positivement dans près de 15 pays et par plus de 500 administrations
locales associés à l'Initiative ART. |
